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述评：地质灾害防治工作重点在农村

述评：地质灾害防治工作重点在农村

2006年我国地质灾害十分严重，总数为去年的５倍多。尽管各地采取了一系列防治措施，但因灾死亡和失踪人数仍然同比增加１５．４％。据气象部门预红烛蛇菰测，随着气候异常变化和人为不当工程建设活动的加剧，今后一段时期，我国地质灾害仍将维持高发态势，所造成的损失甚至会呈上升趋势。特别是广大农村地区，已成为我国地质灾害防治的重点领域。

我国广大农村地区，特别是偏远的贫困山区，一直是遭受地质灾害侵袭和影响最为严重的地区。相对城市而言，山区农村不能与其他材料混合地质条件较差，在发生地质灾害时，往往受到的损失更为严重。据国土资源部统计，每年全国因地质灾害造成的人员伤亡和经济财产损失，农村占８０％以上。地质灾害普查工作初步查明，全国共有各类地质灾害隐患点近２３万处，受威胁人口达３５００多万人，其中８０％以上的隐患点和受威胁人口是在山区农村。

农村已经成为当前我国地质灾害防治的重点领域。随着农村经济发展、农民收入增加，兴建住宅往往是农民改善生活质量的首选。由于缺乏必要的相关知识，有的群众将住宅建在不山荞麦稳定的雨蕨滑坡体上、易发生崩塌的危岩脚下，或者是泥石流沟口；有的群众随意切坡开挖、改变河道、弃土堵沟，人为破坏地质稳定性，留下地质灾害隐患，甚至直接引发地质灾害。在农村地区建立相应的地质灾黄金茅属害防治体系，对农民进行必要的防灾减灾培训，已成为当务之急。

我国地质灾害防治工作的难点也在农村。由于农村地质灾害隐患点量大分散，预防难度很大，加之不少农村经济欠发达，通讯、交通等基础设施建设落后，抗灾能力相对较弱，灾后的恢复重建也相对缓慢。特别是当前农村居民掌握的地质灾害防治知识普遍较少，临灾自救和互救的能力较弱，在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害突然发生时，更易慌乱，造成人员伤亡。

近年来各地推进地质灾害群测群防体系建设的实践表明，现阶段，最直接、最有效预防农村地质灾害的途径，就是建立健全群测群防体系，广泛发动群众，大力开展宣传培训，提高基层干部群众的防灾意识和知识，使他们在日常生产生活中，更加自觉地避免易引发灾害的不当行为、增强临灾避险和自救互救能力，积极参与地质灾害的监测和预防，及时发现灾害前兆，及时组织临灾避险。

当前，中组部，国土资源部、建设部、教育部正利用今冬农闲时节联合组织开展“全国农村地质灾害防治知识万村培训行动”，以提高山区农村基层干部群众地质灾害防治意识，增强临灾自救互救能力，完善群测群防体系。这是落实科学发展观、构建社会主义和谐终究会加快材料韧性的衰减速率社会、建设社会主义新农村的一项重大措施，相关地方政府和各部门一定要进一步提高认识、统一思想，增强感、紧迫感，把这次活动认真组织实施好。